Stambulas metropoles pašvaldības vēsture

Stambulas metropoles pašvaldības vēsture
Stambulas metropoles pašvaldības vēsture

Pēc Nacionālā neatkarības kara, kas sākās 1919. gadā, jaunas valsts pamats tika likts, 1920. gadā Ankarā izveidojot Lielo Nacionālo asambleju. 24. gada 1921. aprīlī vietējās administrācijas tika minētas Konstitucionālajā likumā. (11., 12., 13,14., 1924. pants) Tomēr pašvaldība tekstā nav minēta. Šajā periodā Ankara, Turcija, kļuva par galvaspilsētu, 417. gads, un pilsētas vārdā tika tulkots Likums Nr. XNUMX, '' Ankara Sehremaneti to ''. Ar šo regulu Republikas administrācija turpināja principu atdalīt galvaspilsētas pārvaldi no citām pašvaldībām un regulēt to ar atsevišķu likumu.

Ankara Şehremaneti sastāv no dzīvokļa. Rehremini ieceļ iekšlietu ministrs, un viņam ir Stambulas Şehremini pilnvaras un pienākumi. Rehreminin vadībā darbojas Uzticības komiteja (Ģenerālā asambleja), kas sastāv no zinātnes, veselības, kontu un līgumtiesību direktoriem. Šai valdei ir provinces pašvaldību padomju pienākumi un pilnvaras.

Šajā periodā tika pieņemti Likumi par pašvaldību nodokļiem un nodokļiem Nr. 423 un Likums par pašvaldību sodiem Nr. 486. Turklāt 1924. gada dibināšanas likuma 85. pantā ir minētas pašvaldības.

Pašvaldību likums Nr. 1930, kas stājās spēkā 1580. gadā, Vispārējās higiēnas likums Nr. 1593, kas stājās spēkā tūlīt pēc tā, un 1933. gada Pašvaldību ēku un ceļu likums Nr. 2290 ieviesa mūsu pašvaldībām svarīgus noteikumus.

Likums Nr. 1580 ir pilnvarots piešķirt pašvaldībām visu veidu vietējos pakalpojumus saskaņā ar šo gadu nosacījumiem (15. pants), kā arī pēc visa veida iniciatīvu veikšanas pilsētu un pilsētnieku labā pēc šo pienākumu izpildes. (19. pants). Tomēr tas paredzēja pašvaldības un Ankaras un Stambulas gubernācijas integrāciju vienotā administrācijā, kā arī ieviesa noteikumus, lai saglabātu ļoti efektīvu aizbildnību, kā to prasa šie gadi. (94., 95,96. Pants)

Turpmākajos gados pašvaldību stiprināšanai tika veiktas dažas darbības, piemēram, Pašvaldību bankas izveide (1933), dzeramā ūdens piegāde, kas agrāk tika dota ārvalstu organizācijām, kuras būvējamas un ekspluatējamas ar koncesiju, kā arī pilsētas transporta nodošana pašvaldībai vai saistītajām institūcijām. Šos uzdevumus centrālā administrācija veica savlaicīgi, jo viņi nepietiekami pildīja savus pienākumus. Tādējādi samazinājās pašvaldību pienākumi un pilnvaras. Otrā pasaules kara radītās nepatikšanas palielināja šo kritumu. Tas, ka pašvaldību ieņēmumi, kas 1948. gadā tika atjaunoti ar likumu, kura numurs bija 5237, sastāvēja no fiksētiem skaitļiem, padarīja pašvaldības administrācijas nedarbojamas.

Pagājušā gadsimta sešdesmitajos gados sākās jaunu noteikumu meklēšana un attīstījās “Plānotās attīstības” preferences, un attīstības plāni, kas aptvēra piecu gadu periodu, pašvaldībām ieviesa dažus noteikumus.

1961. gada Konstitūcijas vietējās administrācijas tika izveidotas, lai apmierinātu provinču, pašvaldību un ciematu iedzīvotāju kopējās vietējās vajadzības, un vispārējās lēmējinstitūcijas tika definētas kā publiskas juridiskas personas, kuras tauta ievēlēja saskaņā ar Konstitūcijas 55. pantā noteikto principu, un vienlaikus šīm administrācijām būtu jānodrošina ienākumu avoti proporcionāli viņu pienākumiem. paredzēja. (116. pants)

Arī šajos gados valdības meklēja risinājumus, lai mazinātu pašvaldību ekonomiskās grūtības, vērsās pie tā, ka lielajām pilsētu pašvaldībām dažādos veidos tika nodrošinātas aizdevuma iespējas, un vienlaikus mazajām pilsētām bija nepieciešamas pašvaldības ēkas, veikali, viesnīcas, kautuves, parki, dārzi utt. Viņi ir izstrādājuši bezmaksas atbalsta lietojumprogrammu objektu būvniecībā. Tomēr pašvaldību īpatsvars valsts izdevumos kopš 1946. gada ir pakāpeniski samazinājies.

Līdz ar 12. gada 1980. septembra revolūciju tika paredzēts, ka lielo pilsētu tuvumā esošās pašvaldības nevarētu kalpot sabiedrībai, kara likuma komandieru koordinācijā un tādā veidā, kā tās pasūtīs.

Pirmais lēmums par pašvaldībām militārajā pārvaldē, kas ilga trīs gadus, attiecas uz pašvaldību struktūru likvidēšanu un mēru iecelšanu. Pirmais šī lēmuma iemesls ir tas, ka pašvaldības ir pietiekami politizētas, lai izjauktu dienestu un aizsargātu anarhistus, iesaistoties anarhiskos notikumos, otrais ir saistīts ar pašvaldību, īpaši pašvaldību, finansēm. Šim nolūkam tika pieņemts 2. gada 1981. februāra Likums Nr. 2380 "Par vispārējā budžeta nodokļu ieņēmumu sadali pašvaldībām un īpašām provinču administrācijām", un pašvaldībām tika piešķirta 5% daļa no kopbudžeta nodokļu ieņēmumu kopsummas un tika nodrošināts finansiālais komforts. Kopš 1985. gada šī likme ir palielināta vēl vairāk.

1982. gada Konstitūcijas periods; Tas ir jaunu noteikumu periods pašvaldībām. Pirmkārt, šo jautājumu regulēja Konstitūcijas 127. pants. Attiecīgi vietējās pārvaldes; Tā tika izveidota, lai apmierinātu pilsētas, pašvaldības un ciema cilvēku vietējās vajadzības. Raksta pēdējā rindkopā ir noteikts, ka vietējām administrācijām ar Ministru padomes atļauju sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas nolūkā ir jāveido savienība savā starpā un ka to regulēs likums, savā ziņā lielo pilsētu centriem var izstrādāt īpašas vadības formas.

Šajā periodā, lai arī pašvaldības likums Nr. 1580 organiski palika nemainīgs, tam tika pievienots likums Nr. 3030. Tomēr normālai Turcijas pašvaldību sistēmai tika pievienotas lielas pilsētas un rajonu pašvaldības. Turklāt ir pieņemts jauns 1985. gada likums par zonējumu ar numuru 3194. Pēc 1983. gada novembra vēlēšanām šī perioda politiskā vara no parlamenta pieņēma citus likumus par pašvaldībām. Šo likumu īpatnība ir tāda, ka tie no centrālās valdības struktūrām pārņem noteiktas pilnvaras un piešķir tās pašvaldībām.

Vēl viens republikas perioda jautājums ir tas, ka decentralizācijas princips tika pakāpeniski pieņemts un paplašināts. Juridiskajā pamatā par šo tēmu termins, kas saistīts ar centralizācijas procedūru, netika izmantots 1921. un 1921. gada Organizācijas likumos. Šis termins ir iekļauts tikai 1961. gada Konstitūcijā kā "centrālā valdība". Iepriekšējās konstitūcijās "valsts vienotība" tiek uzskatīta par galveno principu, un, pat ja to apvieno ar faktu, ka tajā ietilpst "gradācija" un "tefrik-i vezaif", ir redzams, ka centralizācija ir ierasts noteikums, tas ir, centralizācijas procedūra ir spēkā valsts vienotībā.

Ja decentralizācija tiek definēta kā dažu politisko un administratīvo pilnvaru nodošana iestādēm ārpus centrālās pārvaldes, tad 1961. gada Konstitūcija atšķirībā no iepriekšējām konstitūcijām tieši, skaidri un detalizēti ieviesa decentralizācijas principu un pabeidza administratīvo decentralizāciju. 1961. gada Konstitūcijas 112. pants noteica pārvaldes principus, pārvaldes izveidošanu un pienākumus, centrālo pārvaldi un decentralizāciju. Vēlāk ar 116. pantu mēs redzam, ka vietējo pašvaldību organizācijas ir provinces pašvaldības un ciemati, un to struktūras tiek definētas kā publiskas juridiskas personas, kuras ievēl cilvēki.

1982. gada Konstitūcija arī noteica, ka "pārvaldes izveidošana un pienākumi ir balstīti uz centralizētas pārvaldes un decentralizācijas principiem". Atkal ar 127. rakstu tā norādīja, ka šīs vietējās pārvaldes ir provinces, pašvaldības un ciemati. Lai gan starp 1961. gada un 1982. gada konstitūciju ir dažas atšķirības, vissvarīgākais no tiem ir jautājums par "administratīvo aizbildnību". 1982. gada Konstitūcijas 127. pantā bija skaidri noteikts, ka atšķirībā no 1961. gada Konstitūcijas centrālā administrācija pārvalda vietējās pašvaldības. (127. art. / 5)

Esi pirmais, kas komentē

Atstāj atbildi

Jūsu e-pasta adrese netiks publicēta.


*