Iekšlietu ministrija, Turcijas Lielā Nacionālā asambleja, kas piesaistīja likumu par masu iznīcināšanas ieroču novēršanu un kas saistīti ar Asociāciju likumu, sniedza paziņojumus par jaunajiem noteikumiem.
Kāpēc vajadzēja veikt izmaiņas?
Ar regulu tā mērķis ir nodrošināt pārredzamību ar efektīvāku pārbaudi, novērst mūsu pilsoņu labdarības jūtu ļaunprātīgu izmantošanu un padarīt nevalstiskās organizācijas efektīvākas un uzticamākas; Turklāt tiek izpildīti arī Finanšu darbības darba grupas FATF (Financial Action Task Force), kuras locekļi mēs esam un kura izstrādā politiku terorisma finansēšanas apkarošanai, ieteikumi.
Vai ir grūti savākt atbalstu ar šī likuma noteikumiem?
Nē.
Atbalsta savākšanas likumā nav neviena noteikuma, kas apgrūtinātu esošā regulējuma regulēšanu. Ir pieņemts regulējums, lai novērstu neatļautu palīdzības vākšanu internetā, kas nav skaidri noteikts tiesību aktos, kuru ļaunprātīga izmantošana ir atklāta un tiek bieži izmantota.
Turklāt ir palielināta administratīvo sodu augšējā robeža, kas saistīta ar jebkādām neatļautām vai neatbilstošām palīdzības savākšanas darbībām.
Vai ārzemēs sniegtajam atbalstam ir ierobežojums?
Nē.
Nav ierobežojumu attiecībā uz palīdzību, ko reālas un juridiskas personas var sniegt ārzemēs. Tikai asociācijām ir pienākums likumā norādītajai iestādei paziņot par palīdzības apjomu, ko tās sniegs ārvalstīs, un galamērķa vietu.
Vai ir ierobežojums dalībai biedrībās?
Nē.
Ar jauno regulu nav noteikti ierobežojumi.
Kādās situācijās nevar piešķirt asociācijas orgāniem?
Personas, kas notiesātas par terorisma finansēšanu, narkotikām un naudas atmazgāšanu, nevar piedalīties asociāciju valdēs un uzraudzības padomēs. Šīs personas var piedalīties gadījumā, ja tiek atjaunotas aizliegtās tiesības (apmierinātu tiesību atgriešana).
Kādās situācijās asociācijās ir iespējama apturēšana?
a) Noziegumi, kas iekļauti likumā par terorisma finansēšanas novēršanu,
b) Narkotiku vai stimulantu ražošana un tirdzniecība, kas iekļauti Turcijas Kriminālkodeksā,
c) Gadījumā, ja tiek ierosināta tiesas prāva un tiesa ierosina kriminālvajāšanu pret tiem, kas strādā valdē un uzraudzības padomēs, un attiecīgajiem darbiniekiem sakarā ar īpašuma vērtību atmazgāšanu, kas izriet no Turcijas Kriminālkodeksā noteiktā nozieguma, iekšlietu ministrs kā pagaidu pasākumu var atlaist šīs personas vai viņu struktūras. Ministra noraidīto vietā viņus ieceļ tikai tiesa.
Vai iepriekšējā likumdošanā bija atlaišana?
Jā.
Ja sabiedriskā labuma biedrību pārbaužu rezultātā tiktu konstatēts, ka tiek izdarīti noziegumi, kuriem nepieciešama ieslodzīšana, saskaņā ar Asociāciju likuma 27. pantu asociācijas direktorus iekšlietu ministrs varētu atbrīvot no amata.
Kādās situācijās ir iespējams liegt asociācijas no aktivitātēm?
Gadījumos, kad iepriekšminētajā pantā uzskaitīto iemeslu dēļ piemērots atlaišanas pasākums nav pietiekams un pastāv kavēšanās risks, iekšlietu ministrs var uz laiku apturēt asociācijas darbību un nekavējoties vērsties tiesā. Tiesa pieņem lēmumu par pagaidu darbības apturēšanu 48 stundu laikā.
Vai iepriekšējos tiesību aktos bija regula par biedrību aizturēšanu no darbībām?
Jā.
Saskaņā ar Turcijas Civilkodeksa 115. pantu iekšlietu ministrs var uz laiku apturēt fondu darbību Konstitūcijā paredzētajos gadījumos. Līdzīgi pasākumi ir veikti arī asociācijām.
Vai citu valstu likumdošanā ir regula par atlaišanu un atstādināšanu?
Jā.
Piemēram, ārzemēs ir līdzīgas lietojumprogrammas; noziegumi pret konstitucionālo kārtību un rasisms, diskriminācija, terorisms utt. Noziegumu izdarīšanas gadījumā iekšlietu ministru Vācijā, Ministru padomi Francijā un Labdarības komisiju Anglijā var apturēt no darbības, atbrīvot no amata un iecelt pagaidu vadītāju asociācijām.
Kāpēc pārbaudēm var norīkot ekspertu?
Ekspertu var iecelt, lai noteiktu situāciju jautājumos, kuriem asociācijas revīzijās nepieciešama ekspertīze. Viņiem nav pilnvaru kontrolēt un pieņemt lēmumus.
Vai tā ir jauna prakse, ka asociācijas pārbauda citas valsts amatpersonas?
Valsts ierēdņus joprojām var norīkot asociācijas uzraudzībā saskaņā ar Provinces pārvaldes likumu. Jaunajā situācijā šis jautājums ir iekļauts Biedrību likumā, un tā mērķis ir palielināt revīzijā iesaistīto valsts amatpersonu izglītību, kvalifikāciju, zināšanas un prasmes.
Vai regulējums par dokumentu un informācijas pieprasīšanu apvienību revīzijās ir pret personas datu aizsardzības likumu?
Nē.
Revīzijai iegūtā informācija un dokumenti ir obligāti jāpieprasa un jāaizsargā saskaņā ar Personas datu aizsardzības likuma noteikumiem.
Vai uz fondiem attiecas Biedrību likums?
Nav pieņemts regulējums attiecībā uz fondiem, kuru galvenā mītne atrodas valstī. Tikai fonds, kura darbība ir Turcijā, atrodas ārpus likuma.
Vai regulā ir pretrunā biedrošanās brīvībai?
Nē.
Ar pieņemto regulu netiek noteikti nekādi ierobežojumi ne biedrības dibināšanai, ne dalībai biedrībās, ne biedrību darbībai.
Vai regulējums ir saskaņā ar Konstitūciju un Eiropas Cilvēktiesību konvenciju?
Regula ir balstīta uz Konstitūcijas 33. pantu ar nosaukumu “Apvienošanās brīvība”.… Biedrošanās brīvību var ierobežot tikai ar likumu, pamatojoties uz valsts drošību, sabiedrisko kārtību, noziedzības novēršanu, vispārējās veselības un sabiedrības morāles aizsardzību un citu cilvēku brīvību.
… Asociācijas ... Tomēr gadījumos, kad nacionālā drošība, sabiedriskā kārtība, novēršot nozieguma izdarīšanu vai nozieguma turpināšanu, vai ja ir kavēšanās problēma, iestādi var pilnvarot iestāde aizliegt apvienībai tās darbību."Saskaņā ar Eiropas Cilvēktiesību konvencijas 11. pantu" Pulcēšanās un biedrošanās brīvība ""uz tām neattiecas citi ierobežojumi, izņemot tos, kas nepieciešami valsts drošības, sabiedrības drošības, sabiedriskās kārtības uzturēšanai un noziedzības novēršanai, veselības vai morāles vai citu personu tiesību un brīvību aizsardzībai.“Tas tika izgatavots stingri saskaņā ar principiem.
Esi pirmais, kas komentē